Ist Bidens indo-pazifische Wirtschaftsinitiative ein heimliches Handelsabkommen? Indiens Aktionen deuten darauf hin

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Von LR: Japans Premierminister Fumio Kishida, US-Präsident Joe Biden und Indiens Premierminister … Narendra Modi nimmt im Mai an der Indo-Pacific Economic Framework for Prosperity in der Izumi Garden Gallery in Tokio teil , 2017.

SAUL LOEB/AFP über Getty Images Als Indien den Indo-Pacific Economic Framework (IPEF) unterzeichnete, die asiatische Wirtschaftsinitiative der Biden-Administration, waren die Kritiker verwirrt. Schließlich war Indien bekannt dafür, dass es sich aufgrund von Bedenken hinsichtlich der Souveränität und der Notwendigkeit, seine heimischen Champions zu schützen, von regionalen Handelsvereinbarungen, formell oder informell, fernhielt. Dennoch unterstützte Neu-Delhi enthusiastisch die IPEF, zu der auch viele der handelsfreundlichen Länder in der Region gehören, darunter Australien, Singapur und Vietnam , und sogar Japan und Korea. Wie sich herausstellte, wurden die Kritiker in der vorletzten Woche bestätigt, als Indien ankündigte, dass es sich aus dem Handelspfad des IPEF zurückziehen, aber in anderen Aspekten ein aktives Mitglied bleiben würde, beispielsweise in denen, die sich auf die Verbesserung der Widerstandsfähigkeit der Lieferkette konzentrieren, sauber Energie sowie Steuer- und Antikorruptionsfragen. Handels- und Industrieminister Piyush Goyal erklärte Indiens Entscheidung, sich nicht auf diese Weise zu beteiligen: „Indien wird beobachten, welche Vorteile die Mitgliedsländer daraus ziehen und ob irgendwelche Bedingungen gelten in Bezug auf Aspekte wie die Umwelt können Entwicklungsländer diskriminieren.“

Warten Sie eine Minute. Sogar seine enthusiastischsten Unterstützer weisen darauf hin, dass das IPEF kein regionales Freihandelsabkommen ist, wie das Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP), aus dem sich Indien auch wegen Bedenken wegen Importdumping in China zurückgezogen hat, und das Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnerschaft (CPTPP), an der dieselben Länder beteiligt sind, mit Ausnahme von China und Amerika, wobei letzteres sich zurückgezogen hat 2017, obwohl es der Urheber der ist Idee. Die Biden-Administration hat IPEF als Plattform für gleichgesinnte Länder in Asien positioniert, um sich über aufkommende Probleme auszutauschen – die Neugestaltung von Lieferketten, die hauptsächlich von China abhängig sind; Verwaltung globaler Datenströme zu einer Zeit, in der China seine eigenen parallelen Standards aufbaut; Investitionen in saubere Energie, Dekarbonisierung und schließlich zur Stärkung der Einhaltung von Unternehmenssteuern und zur Bekämpfung von Korruption. Zwischen dem Start des IPEF im Mai 2017 und Beim Ministertreffen in Los Angeles vorletzte Woche hat sich Indien von einer energischen Cheerleaderin zu einer bedingten Unterstützerin entwickelt. Eine mögliche Erklärung für die Transformation ist, dass der Handel zum Kernstück des IPEF geworden zu sein scheint. Obwohl Matthew Goodman von CSIS darauf hinweist, dass „IPEF-Parteien nicht planen, Handelsliberalisierung auszuhandeln“, scheinen sie genau das zu tun. Eine Mehrheit der IPEF-Unterzeichnerstaaten sieht ihre Mitgliedschaft im Rahmenwerk als eine Möglichkeit, Amerika, das eine Teilnahme am CPTPP ausgeschlossen hat, davon zu überzeugen, einen bevorzugten Zugang zu seinem riesigen Markt zu gewähren. Die anderen Mitglieder nutzen den Handelszugang als Druckmittel, um der Unterstützung der anderen Säulen des IPEF zuzustimmen. Kurz gesagt, das ist genau das Gegenteil von Indiens Ansatz. Trotz Protesten aus Washington betrachten die IPEF-Mitglieder das Rahmenwerk als eine Freihandelsvereinbarung im Geheimen – wo Amerika den Zugang anbietet, den es unter dem CPTPP hätte Austausch für Unterstützung bei der Bekämpfung von Chinas wirtschaftlichen Ambitionen.Biden, Kishida , und Modi nehmen mit anderen am Indo-Pacific Economic Framework for Prosperity teil… Regionalleiter per Videolink in der Izumi Garden Gallery in Tokio im Mai , 2017.

SAUL LOEB/AFP über Getty Images

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