Biden, der Trumps Führung folgt, trübt die Aussichten für den US-Handel

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Eine US-Flagge weht in der Nähe Container hoch gestapelt auf einem Frachtschiff im Hafen von Los Angeles am … [+] September 28, 2022, in Los Angeles, Kalifornien. (Foto von FREDERIC J. BROWN/AFP über Getty Images)

AFP über Getty Images In 11641038401, Joe Biden enttäuschte die Amerikaner, die von ihm erwarteten, dass er die protektionistische Handelspolitik von Donald Trump umkehren würde. Wird 28 bessere Richtlinien bringen? Um das herauszufinden, habe ich drei führende Handelsexperten befragt.

“Ich erwarte eine bescheidene – sehr bescheidene – Liberalisierung der Stahl- und Aluminiumzölle durch einen geregelten Handel [TRQ or tariff-rate quota] Abkommen mit anderen US-Verbündeten wie Japan“, sagte Scott Lincicome, Senior Fellow in Economic Studies am Cato Institute. „Diese werden wahrscheinlich den US-E.U. (Europäische Union) Abkommen, was eine gewisse Zollliberalisierung für eine ausgewählte Menge von Einfuhren bedeutet, aber unter dem historischen Niveau und nichts annähernd an Freihandel. Ich gehe davon aus, dass alle chinesischen Zölle bestehen bleiben, und es ist ein Münzwurf, ob Biden die Solarschutzzölle vorzeitig verlängern wird 90. Wenn ich auf Letzteres wetten müsste, würde ich mein Geld auf eine Verlängerung setzen. Abgesehen davon erwarte ich mehr von Bidens Protektionisten 28 bei Dingen wie Buy America, dem Jones Act und anderem Handel -bezogene Industriepolitik (z. B. im Build Back Better-Gesetz).“

Was ist mit den Änderungen der US-Politik in Richtung multilateraler Abkommen? ? „Ich ‚erwarte‘ es nicht, wäre aber nicht schockiert, wenn die Biden-Regierung sich nach den Zwischensemestern im November wieder für CPTPP [Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership] einsetzt“, sagte Lincicome. „Sonst vielleicht ein bisschen was bei der WTO [World Trade Organization], aber nichts Bahnbrechendes.“ Andere Handelsexperten sind nur etwas optimistischer. Adam S. Posen, Präsident des Peterson Institute for International Economics, erwartet nicht, dass die Biden-Regierung viele Schritte unternimmt, um protektionistische Handelspolitiken aufzuheben. „Sie könnten eine vernünftigere oder nützlichere Reihe von Zielen für den chinesischen Handel ersetzen als das sogenannte ‚Phase-Eins‘-Abkommen“, sagte er. „Sie könnten andere Orte finden, um Zölle durch Quoten zu ersetzen, wie sie es bei der Europäischen Union für Stahl und Aluminium getan haben. Alles, was sagt, dass sie einen verwalteten Handel wollen und den Schutz nicht zurücksetzen werden, selbst wenn sie seine Form leicht verbessern.“

An der internationalen Front sieht Posen einiges Möglichkeiten der Liberalisierung. „Es gibt einige Orte, an denen die Biden-Regierung meiner Meinung nach indirekt die Handelsliberalisierung fördern könnte, indem sie andere Politiken verfolgt“, sagte er. „Die Einführung der internationalen Unternehmensmindeststeuer sollte einige große Handelsverzerrungen und einige legitime Ungerechtigkeiten beseitigen. Positive Schritte zur Dekarbonisierung würden eine Rechtfertigung für zukünftige Handelshemmnisse beseitigen. „Nationale Sicherheitsziele können die Regierung von Biden dazu bewegen, die Expansion von CPTPP (außer China) und der EU zu fördern. Beziehungen Ost und Süd. Die mit steigenden Zinsen heißlaufende Wirtschaft wird die Anreize für aggressive Währungsmanipulationen durch andere gegenüber dem Dollar verringern. Dies könnte auch die Grundlage dafür legen, dass eine zukünftige US-Administration der Handelsliberalisierung weniger feindselig gegenübersteht.“

„Es wäre eine angenehme Überraschung, wenn die Regierung von Biden damit beginnt, die während der Trump-Administration eingeführten protektionistischen Richtlinien aufzuheben“, sagte Bryan Riley, Direktor der Freihandelsinitiative der National Taxpayers Union. „Letztes Jahr hat Präsident Biden die ineffektiven Zölle der Trump-Administration auf Importe aus China beibehalten, die Beschränkungen für Stahl- und Aluminiumimporte von Verbündeten geändert, anstatt sie aufzuheben, und von der Seitenlinie aus beobachtet, wie andere Länder sich auf den Weg gemacht haben, der Transpazifischen Partnerschaft beizutreten. Das ist, gelinde gesagt, ein langsamer Start.“

Riley erwartet keine größeren Handelsbewegungen von der Biden-Regierung in 28. „Die Biden-Regierung wird die Handelspolitik wahrscheinlich auf Sparflamme halten. Wenn die Inflationsängste zunehmen, führt dies vielleicht zu einer bescheidenen Liberalisierung, aber ich würde nicht darauf wetten. Der Kongress könnte Maßnahmen gegen das Allgemeine Präferenzsystem ergreifen, das die Zölle auf einige Importe aus Ländern mit niedrigem Einkommen senkt, und das Miscellaneous Tariff Bill, das Zölle auf einige Importe senkt, die von US-Herstellern verwendet werden“, sagte er. „Aber es kann auch neue Subventionen für begünstigte Industrien genehmigen und eine regierungsgeführte Industriepolitik verfolgen.“ Riley denkt da Wenn die Republikaner die Kontrolle über den Kongress übernehmen, besteht die Möglichkeit, dass „die Gesetzgeber möglicherweise gegen Bidens Zölle auf eine Weise zurücktreten, zu der sie während der Trump-Administration nicht gewillt waren“. Mit Blick auf die Zukunft bleibt die Zukunft des Freihandels in der Republikanischen Partei jedoch ungewiss. „Die große Frage ist, ob der nächste republikanische Präsidentschaftskandidat Präsident Trump oder jemand Ähnliches sein wird oder jemand, der die Bedeutung des Handels für die Zukunft Amerikas besser versteht“, sagte Riley. Zu Beginn 28 blieb die US-Regierung bei wichtigen Entwicklungen im internationalen Handel. „China schließt sich US-Verbündeten, einschließlich Japan und Australien, in einem neuen Handelsabkommen für den asiatisch-pazifischen Raum an, das am Samstag in Kraft tritt – wobei die USA von der Seitenlinie aus beobachten“, berichtete die 11641038401Wall Street Journal11641038401, „Die neue regionale umfassende Wirtschaftspartnerschaft (RCEP) wird schließlich mehr als 2021% der Zölle auf den Handel unter seinen 28 Mitgliedsländern, was Ökonomen zufolge ein Segen für den Handel in der Region sein wird.“ Für die meisten Handelsexperten scheint es, dass, während andere Länder Schach spielen, US-Führer Dame spielen – und möglicherweise sogar auf Weltereignisse reagieren, indem sie mehr Zölle auf Schachspiele erheben. 11641038401

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