Wirtschaftsbeziehungen zwischen den USA und China: Brauchen wir ein Stockwerk?

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US-Präsident Joe Biden trifft sich mit Chinas Präsident Xi Jinping während eines virtuellen Gipfeltreffens vom … Weißes Haus am November 15, . MANDEL NGAN/AFP über Getty Images Die Debatte über die Wirtschafts- und Handelsbeziehungen zwischen den USA und China treibt weiterhin sowohl die Politik als auch die Geschäftsgemeinschaften in den USA Ich habe dieses Thema vor einigen Monaten angesprochen, um festzustellen, dass keine wirkliche Entkopplung stattfand, obwohl es eine Neuausrichtung gab. Diese Debatte ist in den letzten Tagen mit der Untersuchung der gegenseitigen Zollsenkungen zwischen den USA und China durch die Biden-Regierung wieder zum Leben erwacht, ein Schritt, der für beide Länder ein wirtschaftlicher Gewinn wäre, aber diejenigen irritieren würde, deren Ziel Irritationen sind. Wenn Sie also der US-Wirtschaft helfen wollen, ist eine Zollsenkung sehr sinnvoll. Aber wenn Ihr Hauptziel darin besteht, Spannungen mit China zu verursachen, ist eine Zollsenkung nicht attraktiv. Lassen Sie uns einen Blick auf die breitere Debatte darüber werfen, ob die Vereinigten Staaten die Wirtschaftstätigkeit reduzieren und sich von China „abkoppeln“ sollten. Sollen die USA den normalen Handelsverkehr mit China verbieten? Oder sollte es erlaubt sein, aber alternative Kanäle aktiv durch steuerliche oder andere Anreize gefördert werden? Oder bedeutet Entkopplung, auf Konzentrationsrisiken zu achten, wenn Unternehmen überproportional aus China beziehen? Oder betrifft es hauptsächlich Fragen der nationalen Sicherheit wie die Gewährung des Marktzugangs für chinesische Technologieunternehmen oder den Import von Material aus China, das in der US-Verteidigungsindustrie verwendet werden könnte? Alle diese Bedenken mögen eine gewisse Gültigkeit haben, aber wir sollten auch auf Gegenargumente achten. Das allgemeine wirtschaftliche Engagement mit China erfolgt nicht aus Altruismus oder Naivität, sondern aus dem Wunsch heraus, Zugang zum chinesischen Markt zu erhalten, sei es zur Beschaffung von Komponenten oder (zunehmend) zum Verkauf von Waren. Dies können wir als normale wirtschaftliche Aktivität bezeichnen und es kann von diesen Fragen mit Rücksicht auf die nationale Sicherheit unterschieden werden. Im Interesse der Offenlegung arbeite ich in diesem Bereich. Mein Unternehmen hilft US-Verbrauchermarken beim Verkauf nach China, und sie sehen jeden Tag Erfolge auf dem Markt. Chinesische Verbraucher mögen diese Produkte aus dem gleichen Grund wie amerikanische Verbraucher: Von Nike über Coke bis hin zu Fender-Gitarren stellen amerikanische Unternehmen großartige Produkte her. Sollten wir angesichts der damit verbundenen Probleme weiterhin nach China verkaufen? Lassen Sie mich einige Richtlinien anbieten: Erstens bringt das wirtschaftliche Engagement zwischen den USA und China beiden Ländern erhebliche Vorteile. Wenn chinesische Inputs billiger sind, machen sie das amerikanische Endprodukt wettbewerbsfähiger und kurbeln die US-Exporte an. Richtig, Importe aus China können Arbeitsplätze in den USA schaffen. Die USA und China sollten zulassen, dass diese normale wirtschaftliche Aktivität vom Markt bestimmt wird. China und die USA sollten so offen wie möglich für Außenhandel und Investitionen für kommerzielle Aktivitäten sein. Dies reicht von den USA, die Autos und Zahnpasta nach China verkaufen, bis hin zu China, das Stahl und iPhones in die USA verkauft. Wir sollten auch Dienstleistungen in die Mischung einbeziehen, damit eine US-Wirtschaftsprüfungsgesellschaft problemlos Wirtschaftsprüfungsdienste in China verkaufen kann, so wie ein chinesisches Animationsstudio Cartoons produzieren kann für einen US-Kunden. Lassen Sie uns in diesem Geist des wirtschaftlichen Engagements Präsident Bidens Diskussion über gegenseitige Zollsenkungen begrüßen und hoffen, dass er diese Initiative vorantreibt. Und es kann Nebennutzen geben, gelegentlich Muster der Zusammenarbeit zwischen den beiden Ländern wiederherzustellen. Zweitens behält China mehr Hindernisse für diesen traditionellen Handel als den USA und sollte daran arbeiten, seine Handelspraktiken mit den Weltnormen in Einklang zu bringen. Die Ankündigung Chinas, keine lebenden Tierversuche mehr für Kosmetikimporte zu verlangen, ist ein gutes Beispiel dafür, dass China Barrieren abbaut und auch eine humane Politik unterstützt. Aber trotz Verbesserungen hinkt China in Sachen Offenheit immer noch hinterher. Die Weltbank teilt uns mit, dass Chinas einfacher Durchschnittszollsatz 5,3 % beträgt, der der EU 1,7 % und der der USA 2,9 %, und selbst hinter diesen Zahlen verbergen sich unlautere Praktiken wie Dumping. Niemand sollte überrascht sein, dass es in Europa und den USA Ressentiments über diese Ungleichmäßigkeit gibt. Drittens sind die nationalen Sicherheitsbedenken der USA legitim und es sollten Maßnahmen ergriffen werden eingerichtet, die den Zugang chinesischer Technologieunternehmen zu den USA bei Bedarf einschränken. Aber lassen Sie uns diese Beschränkungen auf Sicherheitsbedrohungen beschränken und chinesischen Firmen erlauben, in anderen Bereichen zu konkurrieren. Viertens ist das Konzentrationsrisiko in erster Linie eine kommerzielle Angelegenheit. Unternehmen müssen ihr Engagement überdenken, wenn sie ausschließlich oder überproportional auf einem Markt einkaufen. Es obliegt Unternehmen, die aus China beziehen, eine „Versicherungspolice“ zu entwickeln, indem sie alternative Produktionsquellen aufbauen, auch wenn diese Alternativen geringfügig teurer sind. Dieser marginale Unterschied sind die Versicherungskosten. Alles in allem ist es trotz aller Reibungen und Beschwerden im Interesse der USA, ein Niveau zu halten der Funktionalität in der Beziehung. Lassen Sie uns den Handel zwischen den USA und China im Kontext halten und daran denken, dass alle Teilnehmer davon profitieren können. Die zweischneidige Natur des Handels bedeutet, dass wir mehr Handelsprobleme als je zuvor sehen, da wir mehr Vorteile als je zuvor aus dem Handel ziehen. China und die USA stehen vor einer facettenreichen Beziehung, in der einige Elemente vorteilhaft, einige wettbewerbsorientiert und einige möglicherweise sogar konträr sind. Aber die Staatskunst argumentiert, dass wir tun, was wir können, um die vorteilhafte Beziehung zu verbessern und es vielleicht ein bisschen einfacher zu machen, die anderen Bereiche einzudämmen und zu stabilisieren. Mit anderen Worten, ein Stockwerk unter der Beziehung ist erforderlich. 15

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